История вопроса

После декларации политики откры­тости внешнему миру и курса на Новый Китай в 1978 г. на смену старым под­ходам социалистической плановой экономики пришли подходы социалис­тической рыночной экономики, с углуб­ленным реформированием научно-технологической базы. С 1987 года, после проведенного по инициативе Министе­рства науки и технологий Китая и при поддержке ПРООН изучения возмож­ностей создания технологических биз­нес-инкубаторов (БИ), начался первый этап их развития. В 1989-1990 гг. в Ки­тае было создано 30 бизнес-инкубаторов. Основной характеристикой этого периода, который длился до конца 90-х, являлся избранный правительством КНР курс на создание и развитие, большого количества БИ путем государственного инвести­рования в строительство зданий для них и обеспечение всем необходимым для начала работы. С 1994 года Ми­нистерство науки и технологий КНР реализует програм­му Тогс. Л. Рюдгат, основная цель которой – ускорение коммерциализации научно-технических разработок, индустриализация технологий, интернационализация промышленных технологий, создание благоприятной среды для инновационной деятельности.

Общая численность бизнес-инкубаторов в Китае к концу 2002 года приблизилась к 400 (с обшей площадью более 6000000 м2). Их клиентами являются более 13 тыс. предприятий, 4 тыс. компаний успешно продолжа­ют свой бизнес после окончания процесса инкубации.

Основные характеристики программ бизнес-инкубации:

1. Поддержка правительства.

Программа развития бизнес-инкубации в Китае осу­ществляется под руководством и при координации спе­циального учреждения – Тогс. Л. Рюдгат Минис­терства науки и технологии, а на местах еще и муниципальными офисами программ развития про­мышленности высоких технологий. Принятые на госу­дарственном уровне в 1994 году «Принципы функцио­нирования технологических бизнес-инкубаторов» определили критерии для развития БИ, политику пре­доставления льгот и детально описали стандартную структуру управления БИ. На ранних этапах своего становления все бизнес-инкубаторы в Китае получают пол­ную или частичную финансовую помощь от провинци­альных или муниципальных властей.

2. Сфокусированность на поддержку технологического предпринимательства.

Технологические БИ в Китае являются преоблада­ющим типом бизнес-инкубации. Основной целью их работы является ускорение коммерциализации и ин­дустриализации научных разработок. Они предъявляют достаточно жесткие требования к потенциаль­ным клиентам. Коммерческая деятельность компании, желающей стать клиентом БИ, должна основываться на инновационной технологии. Руководитель обязан быть квалифицированным, хорошо образованным специалистом, дисциплинированным, демонстрирую­щим высокий предпринимательский и управленческий потенциал.

3. Тесная взаимосвязь между БИ и научно-тех­нологическими промышленными парками (НТПП).

В Китае насчитывается 53 НТПП государственного уровня и большое их количество на уровне провинций. Многие из технологических инкубаторов находятся на территории НТПП, имея возможность использования хорошо развитой инфраструктуры парков. Парки, в свою очередь, заинтересованы в пополнении развиты­ми (прошедшими инкубирование) высокотехнологич­ными предприятиями.

4. Многоуровневый сервис.

БИ в Китае на современном этапе, кроме базовых услуг, стремятся оказывать широкий спектр услуг предприятиям-клиентам. Этот спектр включает: фи­нансовый консалтинг и поиск источников финансиро­вания, тренинги, развитие международных связей (ор­ганизацию для клиентов учебных туров за рубеж, проведение переговоров и т.п.). Особое место занима­ет помощь в доступе к преференционным возможнос­тям государственных и местных программ для предпринимателей.

5. Инвестиционные и финансовые услуги.

Основные методы, используемые для оказания финансовой поддержки предприятиям-клиентам следую­щие: прямое инвестирование капитала БИ в начинаю­щее предприятие; совместное инвестирование (БИ и венчурные компании); поддержка в установлении сот­рудничества между предприятиями-клиентами, венчур­ным капиталом, банками; поиск правительственных фондов и субсидий.

Типы технологических БИ:

1) Технологические инкубаторы общего назначения. Это основная масса ТБИ в Китае. Как правило, не­прибыльные организации, обеспечивающие перспек­тивным технологическим фирмам необходимую госу­дарственную финансовую поддержку и льготы в течение 3-5 лет. Возможность использовать помеще­ния и оборудования по ценам ниже рыночных, финан­совый и маркетинговый консалтинг, тренинги, финансовую поддержку. Средний индекс «выживания» предприятий - 85%.

2) Специализированные технологические инкубаторы. Предназначены для ком­мерциализации научных ис­следований и развития МОП в специальной технической об­ласти. Как правило, создаются при поддержке университетов и НИИ. Кроме базовых услуг, предоставляют специфиче­ские для данной сферы услуги: техническая экспертиза, обо­рудование для проведения тестов и т. п. Обычно они спе­циализируются на програм­мном обеспечении, новых материалах, биомедицине, создании чипов, энергосбере­жении, экологии и телекомму­никациях.

3) Университетские научно-технологические парки. Сегодня в Китае существует 22 университетских научно-технологических парка нацио­нального уровня. Целью их деятельности является передача передовых научно-исследовательских разра­боток в создаваемые при университетах МСП. Предста­вители МСП в этих парках, как правило, могут использо­вать лабораторное оборудование университетов, а также совмещать предпринимательскую, исследова­тельскую и преподавательскую деятельность.

4) БИ для вернувшихся из-за рубежа специалистов. Это специальная программа инкубации, направлен­ная на привлечение в Китай более 300 тыс. китайских студентов и специалистов, находящихся за рубежом. Целью этого типа БИ является создание условий для на­чала своего бизнеса в Китае возвращающимся китай­ским специалистам и студентам, знающим иностранный рынок, знакомым с передовыми технологиями и метода­ми управления бизнесом. 25 таких БИ расположены в больших и средних городах и предоставляют уникаль­ные возможности, соответствующие лучшим мировым стандартам, для начала высокотехнологичного предпринимательства и особые преферентные условия.

5) Международные БИ. Деятельность этих бизнес-инкубаторов направлена на развитие программ международного сотрудничест­ва и кооперации, трансфера технологий и помощь зарубежным начинающим фирмам в выходе на китайский рынок, а китайским - в выходе на международный рынок.

6) Инкубаторы на базе государственных промышленных предприятий. Как правило, они создаются на крупных предприяти­ях, находящихся в стадии реструктуризации. Их деятельность направлена на внедрение высокотехнологич­ных разработок фирм-клиентов бизнес-инкубаторов в производственный процесс предприятий.

7) Инкубаторы общего назначения. Инкубаторы, работающие с определенными социаль­ными группами (например женщинами-предпринимателями) и решающие скорее экономические и социальные вопросы этих групп, чем проблемы развития технологи­ческого бизнеса.

Для более предметного описания современного состояния бизнес-инкубации в Китае приведу некото­рые цифры и примеры, основанные на наблюдениях, сделанных в Шанхае.

Необходимо отметить, что Шанхай отличается от многих других крупных городов удобным географичес­ким положением, наличием большого числа научно-ис­следовательских учреждений и университетов, тради­ционно высокой инновационной культурой. Он является признанным международным финансовым и экономи­ческим центром.

В Шанхае мощная научно-технологическая база:

• Исследовательские учреждения - 304
• Университеты и ВУЗы - 74
• Профессиональные и государственные учреждения - 710348
• Количество поданных и зарегистрированных патентов - 12769/5370
• Показатель вклада НТП - 51,0%
• Вклад новых высокотехнологичных предприятий в ВВП - 21,8%
• ВВП на душу населения в год $ - 4500

В Шанхае функционирует 24 инкубатора, которые учреждены:

• научно-технологическим департаментом муниципалитета Шанхая - 1
• технологическим парком государственного уровня - 6
• университетом или университетом совместно с государством - 6
• местной властью - 9
• коммерческими предприятиями - 2

Как видно, 22 из 24 бизнес-инкубаторов учреждены при государственном участии, 12 из них создавались и работают под руководством Научно-технологического комитета муниципалитета Шанхая и при государствен­ной финансовой поддержке. В общей сложности, на развитие БИ было выделено около 46 млн. юаней (1 доллар США равен 8, 2 юаня) государственной помо­щи. Максимальная помощь составляла 29 миллионов, минимальная - 100 тыс. юаней.

К концу 2001 года эти инкубаторы имели площадь 444, 437 м2 , компаний-клиентов 825; 118 БИ были основаны вернувшимися из-за рубежа специалистами, 47 совместные предприятия; количество созданных рабочих мест составило 820576, инновационный фонд 886,5 млн. юаней; объем продаж равен 83,576 млрд. юаней, прибыль 121 млн. юаней.

Приоритетными направлениями специализированных БИ в Шанхае являются:

• IC design проектирование чипов;
• биотехнологии и фармацевтика;
• новые материалы и нанотехнологии;
• программное обеспечение.

Как видим, сравнение не только результатов экономического развития Украины и Китая за последние десять лет, но и отношения к видению будущего желаемого результата, к которому необходимо двигаться, не в пользу Украины.

Очевидно, что политической воле в выработке приоритетов развития и путей их достижения, строгому контролю над их выполнением, гибкостью в выборе тактических целей, тому, что сегодня есть у китайского руководства, Украине необходимо еще учиться.

Как говорится: "Чтобы не было мучительно больно …" и, чем скорее, тем лучше.

Октябрь 2002 года, Шанхай, Китайская Народная Республика